Thủ tục chấm dứt dự án đầu tư nước ngoài tại Việt Nam là bước pháp lý bắt buộc để nhà đầu tư nước ngoài hoàn tất nghĩa vụ, thu hồi tài sản hợp pháp và tránh rủi ro kéo dài. Việc thực hiện đúng quy định không chỉ bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư mà còn đảm bảo sự minh bạch trong quản lý nhà nước về đầu tư. Cùng ACAA GLOBAL tìm hiểu chi tiết quy trình hiện hành để thực hiện hiệu quả và đúng pháp luật.

1. Định nghĩa và ý nghĩa của việc chấm dứt dự án đầu tư nước ngoài tại Việt Nam

Thủ tục chấm dứt dự án đầu tư nước ngoài là quá trình nhà đầu tư hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền chính thức kết thúc hoạt động của dự án đầu tư có vốn nước ngoài tại Việt Nam theo quy định của pháp luật. Đây không chỉ là việc dừng sản xuất kinh doanh mà còn bao gồm việc thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (nếu có), xử lý tài sản, hoàn thành nghĩa vụ tài chính, lao động và đất đai.

Theo Luật Đầu tư 2025, dự án đầu tư chấm dứt hoạt động khi thuộc các trường hợp quy định tại Điều 36. Việc chấm dứt có thể do nhà đầu tư chủ động quyết định hoặc do cơ quan đăng ký đầu tư buộc phải thực hiện. Ý nghĩa quan trọng nhất của thủ tục này là tạo cơ sở pháp lý để nhà đầu tư thanh lý tài sản, chuyển vốn và lợi nhuận ra nước ngoài (nếu đủ điều kiện), đồng thời giúp cơ quan nhà nước cập nhật tình trạng dự án trên hệ thống quản lý đầu tư quốc gia.

Nếu không thực hiện đúng thủ tục, nhà đầu tư có thể đối mặt với nhiều rủi ro như bị truy thu thuế, bị thu hồi đất, bị xử phạt hành chính hoặc gặp khó khăn khi thực hiện các dự án đầu tư mới tại Việt Nam. Thực tiễn cho thấy nhiều doanh nghiệp FDI gặp vướng mắc vì bỏ qua giai đoạn thanh lý hoặc không hoàn tất nghĩa vụ với người lao động và cơ quan thuế trước khi nộp hồ sơ chấm dứt.

2. Căn cứ pháp lý hiện hành về chấm dứt dự án đầu tư nước ngoài

Cơ sở pháp lý chính hiện nay là Luật Đầu tư 2025 (có hiệu lực từ ngày 01/03/2026) và Nghị định 96/2026/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư (có hiệu lực từ ngày 31/03/2026). Cụ thể, Điều 36 Luật Đầu tư 2025 quy định các trường hợp chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư, còn Điều 66 Nghị định 96/2026/NĐ-CP hướng dẫn chi tiết điều kiện và thủ tục thực hiện.

Ngoài ra, Thông tư 55/2026/TT-BTC của Bộ Tài chính quy định các mẫu văn bản liên quan đến hoạt động đầu tư, trong đó có mẫu thông báo tự quyết định chấm dứt hoạt động dự án đầu tư. Các quy định về thanh lý tài sản, xử lý đất đai và nghĩa vụ thuế vẫn áp dụng theo Luật Doanh nghiệp, Luật Đất đai, Luật Quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn liên quan.

Việc cập nhật đúng căn cứ pháp lý mới là rất quan trọng vì từ năm 2026, nhiều quy định về thời hạn, thẩm quyền và trình tự đã có sự điều chỉnh so với Luật Đầu tư 2020 và Nghị định 31/2021/NĐ-CP trước đây. Nhà đầu tư cần lưu ý rằng cơ quan đăng ký đầu tư hiện nay thường là Sở Tài chính hoặc Ban Quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao nơi dự án được cấp phép.

Xem thêm: Các hình thức đầu tư ra nước ngoài

3. Các trường hợp chấm dứt dự án đầu tư nước ngoài

Nhà đầu tư cần nắm rõ hai nhóm trường hợp chính để xác định đúng thủ tục áp dụng.

Trường hợp nhà đầu tư chủ động chấm dứt:

• Nhà đầu tư quyết định chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư vì lý do kinh doanh, chiến lược hoặc hiệu quả không đạt như mong đợi.
• Chấm dứt theo các điều kiện đã được quy định trong hợp đồng đầu tư, điều lệ doanh nghiệp hoặc thỏa thuận giữa các bên.
• Dự án hết thời hạn hoạt động ghi trong Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư.

Trường hợp cơ quan đăng ký đầu tư quyết định chấm dứt:

• Dự án thuộc trường hợp bị ngừng hoạt động theo quy định mà nhà đầu tư không có khả năng khắc phục.
• Sau 24 tháng kể từ thời điểm kết thúc tiến độ thực hiện mục tiêu hoạt động của dự án mà nhà đầu tư vẫn không hoàn thành mục tiêu và không thuộc diện được điều chỉnh tiến độ.
• Nhà đầu tư không được tiếp tục sử dụng địa điểm đầu tư và không thực hiện thủ tục điều chỉnh trong thời hạn 06 tháng.
• Dự án đã ngừng hoạt động và hết 12 tháng mà cơ quan đăng ký đầu tư không liên lạc được với nhà đầu tư hoặc đại diện hợp pháp.
• Dự án thuộc trường hợp bị thu hồi đất theo quy định của pháp luật đất đai.
• Nhà đầu tư không thực hiện ký quỹ hoặc không có bảo lãnh nghĩa vụ ký quỹ đối với dự án thuộc diện phải bảo đảm thực hiện dự án.
• Nhà đầu tư thực hiện hoạt động đầu tư trên cơ sở giao dịch dân sự giả tạo.
• Theo bản án, quyết định của Tòa án hoặc phán quyết của Trọng tài có hiệu lực pháp luật.

Mỗi trường hợp sẽ có cách thức thực hiện và trách nhiệm khác nhau. Nhà đầu tư nên tự rà soát tình trạng dự án trước khi quyết định để tránh bị cơ quan nhà nước chủ động chấm dứt, gây bất lợi về thời gian và chi phí.

Xem thêm: Quy định về tỷ lệ góp vốn của nhà đầu tư nước ngoài

4. Thủ tục chấm dứt dự án đầu tư nước ngoài tại Việt Nam đúng quy định

Thủ tục chấm dứt dự án đầu tư nước ngoài tại Việt Nam đúng quy định được thực hiện theo Điều 66 Nghị định 96/2026/NĐ-CP, tùy thuộc vào lý do chấm dứt. Dưới đây là quy trình chi tiết theo từng trường hợp phổ biến.

Trường hợp nhà đầu tư tự quyết định chấm dứt:

Bước 1: Nhà đầu tư ban hành Quyết định chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư theo thẩm quyền (Hội đồng thành viên, Đại hội đồng cổ đông hoặc người đại diện theo pháp luật tùy loại hình doanh nghiệp).

Bước 2: Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày ra quyết định, nhà đầu tư gửi Thông báo kèm Quyết định chấm dứt, Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư (nếu có) và Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (nếu có) đến cơ quan đăng ký đầu tư.

Bước 3: Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ tài liệu, cơ quan đăng ký đầu tư thông báo việc chấm dứt hoạt động của dự án cho các cơ quan liên quan (thuế, hải quan, lao động, đất đai…).

Bước 4: Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (nếu có) và văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư chấm dứt hiệu lực kể từ ngày quyết định chấm dứt có hiệu lực.

Trường hợp chấm dứt theo hợp đồng, điều lệ hoặc hết thời hạn hoạt động:

Nhà đầu tư thông báo và nộp lại Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư (nếu có), Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (nếu có) trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày dự án chấm dứt hoạt động, kèm theo bản sao tài liệu ghi nhận việc chấm dứt. Cơ quan đăng ký đầu tư thông báo cho các cơ quan liên quan trong 03 ngày làm việc.

Trường hợp cơ quan đăng ký đầu tư quyết định chấm dứt:

Cơ quan đăng ký đầu tư ra Quyết định chấm dứt hoạt động của dự án, đồng thời thu hồi Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư (nếu có) và Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Đối với một số trường hợp cụ thể, cơ quan phải lập biên bản trước khi ra quyết định. Đối với dự án thuộc diện chấp thuận chủ trương đầu tư, cơ quan đăng ký đầu tư phải lấy ý kiến của cơ quan chấp thuận chủ trương trước khi quyết định.

Sau khi hoàn tất thủ tục chấm dứt, nhà đầu tư phải thực hiện thanh lý dự án theo quy định. Nhà đầu tư tự thanh lý tài sản theo pháp luật về thanh lý tài sản. Đối với đất được Nhà nước giao, cho thuê hoặc cho phép chuyển mục đích sử dụng, việc xử lý quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất thực hiện theo Luật Đất đai. Nếu doanh nghiệp bị giải thể hoặc phá sản thì áp dụng quy định về giải thể, phá sản.

5. Hồ sơ cần chuẩn bị và nơi nộp hồ sơ

Hồ sơ chấm dứt dự án đầu tư cần được chuẩn bị đầy đủ, chính xác để tránh bị yêu cầu bổ sung nhiều lần. Thành phần hồ sơ phổ biến bao gồm:

• Văn bản thông báo về việc chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư (theo mẫu quy định tại Thông tư 55/2026/TT-BTC).
• Quyết định chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư do nhà đầu tư ban hành.
• Bản gốc Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và các bản điều chỉnh (nếu có).
• Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư và các bản điều chỉnh (nếu có).
• Bản sao tài liệu ghi nhận việc chấm dứt (áp dụng với trường hợp chấm dứt theo hợp đồng, điều lệ hoặc hết thời hạn).
• Tài liệu ủy quyền và giấy tờ pháp lý của người nộp hồ sơ (nếu ủy quyền).
• Các tài liệu đối chiếu về tình hình góp vốn, thực hiện dự án, nghĩa vụ thuế, tiền thuê đất, lao động (nên chuẩn bị để giải trình khi cần).

Nơi nộp hồ sơ là cơ quan đăng ký đầu tư đã cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư cho dự án. Thông thường là Sở Tài chính cấp tỉnh/thành phố nơi thực hiện dự án hoặc Ban Quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công nghệ cao. Hồ sơ có thể nộp trực tiếp hoặc qua đường bưu điện. Một số địa phương đã hỗ trợ nộp hồ sơ điện tử qua hệ thống dịch vụ công.

Lưu ý thực tế: Số liệu kê khai trong thông báo phải thống nhất với báo cáo đầu tư định kỳ và chứng từ thực tế. Nếu còn nghĩa vụ chưa hoàn thành, nhà đầu tư cần ghi rõ kế hoạch xử lý để tránh bị từ chối hoặc bị xử lý vi phạm.

6. Thời gian và chi phí thực hiện thủ tục

Thời gian xử lý chính thức theo quy định:

• Nhà đầu tư phải nộp hồ sơ trong vòng 15 ngày làm việc kể từ ngày quyết định hoặc ngày chấm dứt.
• Cơ quan đăng ký đầu tư thông báo cho các cơ quan liên quan trong 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
• Thời gian thực tế để hoàn tất toàn bộ quy trình (bao gồm thanh lý tài sản, quyết toán thuế, giải quyết lao động) thường kéo dài từ 3 đến 6 tháng, tùy độ phức tạp của dự án.

Chi phí: Hiện không có lệ phí nhà nước riêng cho thủ tục thông báo chấm dứt dự án đầu tư. Chi phí phát sinh chủ yếu bao gồm:

• Chi phí dịch thuật, công chứng, chứng thực hồ sơ.
• Chi phí kiểm toán, quyết toán thuế.
• Chi phí thanh lý tài sản, xử lý hàng tồn kho.
• Chi phí giải quyết chế độ cho người lao động.
• Chi phí thuê luật sư hoặc đơn vị tư vấn hỗ trợ (nếu sử dụng dịch vụ).

Chi phí thực tế phụ thuộc vào quy mô dự án, số lượng tài sản và mức độ tồn đọng nghĩa vụ. Nhà đầu tư nên dự trù ngân sách sớm để tránh phát sinh ngoài dự kiến.

7. Lý do nên sử dụng dịch vụ hỗ trợ thủ tục chấm dứt dự án đầu tư nước ngoài tại ACAA GLOBAL

Thủ tục chấm dứt dự án đầu tư nước ngoài đòi hỏi sự am hiểu sâu về pháp luật đầu tư, thuế, lao động và đất đai. Việc tự thực hiện dễ dẫn đến sai sót về hồ sơ, thời hạn hoặc nghĩa vụ tồn đọng, gây mất thời gian và chi phí. ACAA GLOBAL với đội ngũ chuyên gia giàu kinh nghiệm trong lĩnh vực đầu tư nước ngoài hỗ trợ nhà đầu tư toàn diện từ khâu rà soát tình trạng dự án, soạn thảo hồ sơ đúng mẫu, đại diện làm việc với cơ quan đăng ký đầu tư đến hỗ trợ thanh lý và quyết toán.

Sử dụng dịch vụ tại ACAA GLOBAL giúp nhà đầu tư tiết kiệm thời gian, giảm rủi ro pháp lý và hoàn tất thủ tục một cách chuyên nghiệp, đúng quy định hiện hành. Đội ngũ luôn cập nhật các thay đổi mới nhất của Luật Đầu tư 2025 và Nghị định 96/2026/NĐ-CP để đảm bảo hồ sơ phù hợp với yêu cầu của từng địa phương.

8. Câu hỏi thường gặp

Chấm dứt dự án đầu tư có bắt buộc phải giải thể doanh nghiệp không?

Không bắt buộc. Theo quy định, khi hết thời hạn hoặc chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư, doanh nghiệp hoạt động theo Giấy phép đầu tư hoặc Giấy chứng nhận đầu tư chỉ cần thực hiện thủ tục chấm dứt dự án mà không bắt buộc chấm dứt hoạt động của doanh nghiệp.

Thời hạn 15 ngày làm việc được tính như thế nào?

Thời hạn 15 ngày làm việc được tính từ ngày nhà đầu tư ra quyết định chấm dứt hoặc từ ngày dự án thực tế chấm dứt hoạt động. Ngày làm việc không bao gồm ngày nghỉ cuối tuần và ngày lễ theo quy định của pháp luật Việt Nam.

Nếu còn nợ thuế thì có được chấm dứt dự án không?

Về nguyên tắc, nhà đầu tư vẫn có thể nộp hồ sơ thông báo chấm dứt. Tuy nhiên, cơ quan thuế sẽ yêu cầu hoàn thành nghĩa vụ thuế trước khi xác nhận và cho phép chuyển vốn, lợi nhuận ra nước ngoài.

Thủ tục chấm dứt dự án đầu tư nước ngoài thực hiện đúng quy định giúp nhà đầu tư hoàn tất nghĩa vụ pháp lý một cách minh bạch, bảo vệ quyền lợi tài sản và tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động đầu tư tiếp theo. Để được hỗ trợ chuyên nghiệp, nhanh chóng và đúng quy định, hãy liên hệ ACAA GLOBAL ngay hôm nay.