Thủ tục giảm quy mô thực hiện dự án đầu tư là giải pháp chiến lược giúp nhà đầu tư linh hoạt tái cấu trúc nguồn lực, ứng phó với biến động thị trường. Việc nắm vững quy trình pháp lý không chỉ đảm bảo tuân thủ quy định mà còn hạn chế tối đa rủi ro và chi phí phát sinh. Hãy cùng ACAA GLOBAL làm rõ từng bước thực hiện.

1. Thủ tục giảm quy mô thực hiện dự án đầu tư

Quy trình thủ tục giảm quy mô thực hiện dự án đầu tư được thực hiện qua các bước tuần tự, đảm bảo tính pháp lý và sự kiểm soát của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Dưới đây là hướng dẫn chi tiết từng bước:

Bước 1: Rà soát điều kiện và xây dựng phương án giảm quy mô

Nhà đầu tư cần tổ chức họp nội bộ để đánh giá tình hình hoạt động, xác định nhu cầu giảm quy mô thực sự và phân tích các tác động pháp lý, tài chính, lao động. Phương án giảm quy mô được xây dựng chi tiết, thể hiện rõ quy mô mới của các yếu tố như vốn đầu tư, diện tích đất, công suất, số lao động, thời gian thực hiện điều chỉnh và cam kết không ảnh hưởng đến nghĩa vụ đối với Nhà nước và đối tác.

Bước 2: Chuẩn bị hồ sơ đầy đủ theo quy định

Dựa trên danh mục hồ sơ đã liệt kê, nhà đầu tư tập hợp và soạn thảo các văn bản cần thiết. Cần đặc biệt chú ý đến tính chính xác của số liệu kê khai trong báo cáo tình hình triển khai; các tài liệu nội bộ phải được ký, đóng dấu hợp lệ theo quy định của doanh nghiệp. Đối với dự án có nhà đầu tư nước ngoài, một số giấy tờ cần hợp pháp hóa lãnh sự và dịch thuật công chứng sang tiếng Việt.

Bước 3: Nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền

Hồ sơ được nộp trực tiếp hoặc qua bưu điện đến:

• Sở Tài chính cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đối với dự án nằm ngoài khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế.
• Ban Quản lý Khu công nghiệp, Khu chế xuất, Khu công nghệ cao hoặc Ban Quản lý Khu kinh tế, đối với dự án nằm trong các khu này.

Thời gian xử lý hồ sơ theo Nghị định 96/2026/NĐ-CP là 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

Bước 4: Nhận kết quả và thực hiện thủ tục liên thông

Nếu hồ sơ được chấp thuận, nhà đầu tư nhận Quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư hoặc Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư điều chỉnh, trong đó ghi nhận quy mô mới của dự án.

Sau đó, nhà đầu tư cần tiến hành các thủ tục liên thông như: cập nhật thông tin trên Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (nếu có thay đổi vốn điều lệ); điều chỉnh giấy phép xây dựng mới (nếu đã có giấy phép cũ); thông báo tới cơ quan thuế về thay đổi quy mô ảnh hưởng đến ưu đãi; đăng ký biến động đất đai (nếu giảm diện tích) tại Văn phòng đăng ký đất đai.

2. Trường hợp và điều kiện thực hiện thủ tục giảm quy mô thực hiện dự án đầu tư

Không phải mọi dự án đều đương nhiên được phép giảm quy mô. Căn cứ theo quy định tại Luật Đầu tư 2025 và hướng dẫn tại Nghị định 96/2026/NĐ-CP, nhà đầu tư chỉ có thể thực hiện thủ tục giảm quy mô thực hiện dự án đầu tư khi thuộc một trong các trường hợp cụ thể và đáp ứng đồng thời các điều kiện bắt buộc.

Thứ nhất, dự án phải đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nhưng chưa kết thúc thời hạn hoạt động. Việc giảm quy mô chỉ được xem xét trên cơ sở dự án đã có “pháp nhân” đầu tư hợp lệ.

Thứ hai, nội dung giảm quy mô phải phù hợp với quy hoạch ngành, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng và các quy hoạch liên quan đã được phê duyệt. Chẳng hạn, nếu dự án nằm trong khu công nghiệp đã lấp đầy, việc giảm diện tích thuê đất phải được Ban quản lý khu công nghiệp xác nhận không ảnh hưởng đến hạ tầng chung.

Thứ ba, việc giảm quy mô không được làm vô hiệu các cam kết về ưu đãi đầu tư mà nhà đầu tư đã hưởng trước đó, trừ trường hợp có sự chấp thuận điều chỉnh ưu đãi từ cơ quan thuế hoặc cơ quan chức năng. Nói cách khác, nếu dự án đang được hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp dựa trên quy mô vốn, việc giảm quy mô có thể dẫn đến thu hồi một phần ưu đãi, do đó cần đánh giá kỹ lưỡng trước khi nộp hồ sơ.

Ngoài ra, đối với dự án thuộc diện phải có giấy phép xây dựng, giấy phép môi trường, việc giảm quy mô phải đảm bảo không vi phạm các điều kiện đã được cấp phép. Trường hợp giảm công suất sản xuất xuống dưới ngưỡng quy định, nhà đầu tư có thể phải xin điều chỉnh hoặc xác nhận lại báo cáo đánh giá tác động môi trường.

Xem thêm: Nhà đầu tư nước ngoài không cần có dự án đầu tư trước khi thành lập tổ chức kinh tế

3. Hồ sơ chuẩn bị cho thủ tục giảm quy mô thực hiện dự án đầu tư

Để thực hiện thủ tục giảm quy mô thực hiện dự án đầu tư, nhà đầu tư cần chuẩn bị một bộ hồ sơ đầy đủ theo quy định tại Nghị định 96/2026/NĐ-CP. Hồ sơ phải thể hiện rõ nội dung điều chỉnh, lý do và phương án thực hiện sau khi giảm quy mô. Dưới đây là danh sách tài liệu cần thiết:

• Văn bản đề nghị điều chỉnh dự án đầu tư, trong đó nêu rõ nội dung giảm quy mô (giảm vốn đầu tư, giảm diện tích đất, giảm công suất, giảm số lượng lao động…), lý do và thời điểm dự kiến áp dụng.
• Báo cáo tình hình triển khai dự án tính đến thời điểm đề nghị điều chỉnh, bao gồm tiến độ góp vốn, tiến độ xây dựng, kết quả sản xuất kinh doanh và các nghĩa vụ tài chính đã thực hiện.
• Bản sao có chứng thực hoặc bản sao kèm bản chính để đối chiếu: Quyết định chủ trương đầu tư hoặc Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (nếu có); các giấy phép liên quan (giấy phép xây dựng, giấy phép môi trường…).
• Tài liệu chứng minh tính pháp lý của quyết định giảm quy mô từ nội bộ doanh nghiệp: Biên bản họp và nghị quyết/quyết định của Hội đồng thành viên (đối với công ty TNHH) hoặc Đại hội đồng cổ đông (đối với công ty cổ phần) thông qua phương án giảm quy mô. Nếu là doanh nghiệp tư nhân, cần có quyết định của chủ doanh nghiệp.
• Phương án điều chỉnh dự án chi tiết: thể hiện rõ quy mô mới (vốn điều chỉnh, diện tích sử dụng đất còn lại, công suất mới, số lao động điều chỉnh…), kế hoạch triển khai phần còn lại của dự án và các biện pháp khắc phục nếu có ảnh hưởng đến đối tác, người lao động.
• Văn bản xác nhận của tổ chức tín dụng nơi nhà đầu tư mở tài khoản vốn (nếu có) về tình hình góp vốn, đặc biệt quan trọng đối với dự án có vốn đầu tư nước ngoài khi giảm vốn điều lệ.

Lưu ý thực tế: Mỗi loại hình giảm quy mô sẽ yêu cầu thêm một số tài liệu đặc thù. Ví dụ, nếu giảm diện tích đất, phải có trích đo bản đồ địa chính thể hiện phần diện tích giữ lại, văn bản thỏa thuận chấm dứt hợp đồng thuê đất (nếu có) hoặc văn bản cam kết bàn giao đất cho Nhà nước.

Xem thêm: Tăng vốn đầu tư từ tái lợi nhuận đầu tư

4. Chi phí thực hiện thủ tục giảm quy mô thực hiện dự án đầu tư

Chi phí cho thủ tục giảm quy mô thực hiện dự án đầu tư thường bao gồm nhiều hạng mục khác nhau, tùy thuộc vào tính chất dự án và phương án giảm quy mô. Các khoản chi phí chủ yếu bao gồm:

• Lệ phí hành chính: Nộp tại cơ quan tiếp nhận hồ sơ khi đề nghị điều chỉnh. Mức lệ phí được quy định theo biểu phí do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh ban hành, thường không lớn nhưng bắt buộc.
• Chi phí công chứng, chứng thực: Phát sinh khi nhà đầu tư cần sao y bản chính các giấy tờ trong hồ sơ. Số lượng bộ hồ sơ yêu cầu từ 3 đến 5 bộ nên khoản chi này cần được tính gộp.
• Chi phí đo đạc, lập trích đo địa chính (nếu giảm diện tích đất): Đơn vị tư vấn đo đạc sẽ thực hiện và tính phí dựa trên diện tích hoặc gói công việc.
• Chi phí tư vấn pháp lý: Nếu sử dụng dịch vụ của đơn vị tư vấn chuyên nghiệp như ACAA GLOBAL, khoản phí này thường trọn gói, bao gồm soạn thảo hồ sơ, thay mặt nhà đầu tư làm việc với cơ quan nhà nước, giám sát tiến độ xử lý. Sử dụng dịch vụ trọn gói giúp nhà đầu tư kiểm soát được tổng chi phí ngay từ đầu, tránh phát sinh khó lường.
• Chi phí thẩm định hồ sơ (nếu có): Một số dự án đặc thù yêu cầu cơ quan chuyên môn thẩm định độc lập về môi trường, xây dựng, phòng cháy chữa cháy, dẫn đến chi phí thẩm định riêng.

5. Dịch vụ hỗ trợ thủ tục giảm quy mô thực hiện dự án đầu tư tại ACAA GLOBAL

Lựa chọn ACAA GLOBAL đồng hành trong thủ tục giảm quy mô thực hiện dự án đầu tư mang lại cho doanh nghiệp những lợi thế thiết thực, giúp xử lý trọn vẹn bài toán pháp lý một cách chuyên nghiệp. Chúng tôi cung cấp giải pháp toàn diện với các giá trị nổi bật:

• Tiết kiệm chi phí: Dịch vụ trọn gói giúp kiểm soát ngân sách tối ưu, tránh phát sinh do sửa đổi hồ sơ, bổ sung tài liệu nhiều lần. Nhà đầu tư không mất thời gian tự mày mò thủ tục, giảm chi phí cơ hội đáng kể.
• Đội ngũ chuyên gia: Các chuyên viên tư vấn của ACAA GLOBAL am hiểu sâu sắc quy định đầu tư, có nhiều kinh nghiệm thực tiễn với các dự án trong và ngoài nước, đảm bảo hồ sơ chính xác ngay từ đầu.
• Tư vấn chuyên sâu: Không chỉ thực hiện thủ tục hành chính, chúng tôi còn phân tích toàn diện tác động của việc giảm quy mô đến ưu đãi thuế, quyền sử dụng đất, hợp đồng lao động và các cam kết khác, đưa ra phương án tối ưu.
• Hỗ trợ toàn diện: Từ khâu khảo sát hiện trạng pháp lý, soạn thảo hồ sơ, nộp hồ sơ, làm việc với cơ quan chức năng cho đến các thủ tục hậu điều chỉnh, ACAA GLOBAL cam kết đồng hành đến khi doanh nghiệp hoàn tất mọi nghĩa vụ.

6. Câu hỏi thường gặp

Thủ tục giảm quy mô dự án có làm thay đổi thời hạn hoạt động của dự án không?

Thông thường, quyết định giảm quy mô dự án không tự động thay đổi thời hạn hoạt động đã được cấp trong Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Tuy nhiên, nếu việc giảm quy mô dẫn đến dự án không còn đáp ứng điều kiện về tiến độ góp vốn hoặc tiến độ xây dựng cơ bản, cơ quan đăng ký đầu tư có thể yêu cầu điều chỉnh lại thời hạn cho phù hợp.

Có thể tự thực hiện thủ tục giảm quy mô mà không cần đơn vị tư vấn không?

Doanh nghiệp hoàn toàn có quyền tự thực hiện các bước thủ tục. Tuy nhiên, thực tế cho thấy quy trình này đòi hỏi hiểu biết sâu về pháp lý đầu tư, xây dựng, đất đai và môi trường, dễ phát sinh sai sót trong khâu lập hồ sơ và giải trình với cơ quan thẩm quyền. Nhiều doanh nghiệp chọn dịch vụ tư vấn chuyên nghiệp như ACAA GLOBAL để đảm bảo tỉ lệ phê duyệt cao và rút ngắn thời gian xử lý.

Giảm quy mô dự án có ảnh hưởng đến ưu đãi đầu tư không?

Có. Mức ưu đãi đầu tư thường được xác định dựa trên quy mô vốn, lĩnh vực, địa bàn và số lao động sử dụng. Khi thực hiện thủ tục giảm quy mô thực hiện dự án đầu tư, nếu quy mô sau điều chỉnh không còn thỏa mãn tiêu chí hưởng ưu đãi, doanh nghiệp có thể bị điều chỉnh giảm hoặc chấm dứt ưu đãi.

Thủ tục giảm quy mô thực hiện dự án đầu tư là một thủ tục pháp lý phức tạp, đòi hỏi sự am hiểu và kinh nghiệm thực tiễn. Để đảm bảo quá trình diễn ra thuận lợi, doanh nghiệp hãy liên hệ ACAA GLOBAL – đối tác pháp lý tin cậy, sẵn sàng tư vấn chuyên sâu và đồng hành toàn diện.