Doanh nghiệp chế xuất cho doanh nghiệp nội địa mượn máy móc là vấn đề pháp lý quan trọng giúp các doanh nghiệp tối ưu hóa nguồn lực sản xuất và tuân thủ quy định về khu chế xuất. Việc mượn máy móc giữa doanh nghiệp chế xuất và doanh nghiệp nội địa cần tuân thủ chặt chẽ các quy định pháp luật hiện hành để tránh rủi ro về hải quan và đầu tư. Hiểu rõ các quy định này hỗ trợ doanh nghiệp hoạt động hiệu quả và minh bạch. Cùng ACAA GLOBAL tìm hiểu chi tiết vấn đề này.

1. Quy định về doanh nghiệp chế xuất cho doanh nghiệp nội địa mượn máy móc

Theo Luật Đầu tư 2025, doanh nghiệp chế xuất được phép cho doanh nghiệp nội địa mượn máy móc nhằm phục vụ hoạt động sản xuất, gia công hàng hóa xuất khẩu hoặc hỗ trợ chuỗi cung ứng trong khuôn khổ kiểm soát nghiêm ngặt. Nghị định 35/2022/NĐ-CP quy định rõ doanh nghiệp chế xuất chỉ được cho mượn máy móc khi đảm bảo mục đích sử dụng phù hợp với giấy chứng nhận đầu tư và không ảnh hưởng đến ưu đãi thuế quan dành cho khu chế xuất.

Thông tư 38/2015/TT-BTC hướng dẫn thủ tục hải quan liên quan đến việc di chuyển máy móc tạm thời giữa hai loại hình doanh nghiệp này. Doanh nghiệp chế xuất cho doanh nghiệp nội địa mượn máy móc phải thực hiện khai báo hải quan đầy đủ để xác định thời hạn mượn và điều kiện hoàn trả máy móc. Việc tuân thủ các quy định này giúp duy trì tính hợp pháp của giao dịch và bảo vệ quyền lợi của cả hai bên.

2. Điều kiện áp dụng khi doanh nghiệp chế xuất cho doanh nghiệp nội địa mượn máy móc

Doanh nghiệp chế xuất chỉ được cho mượn máy móc khi máy móc đó nằm trong danh mục tài sản cố định đã đăng ký với cơ quan hải quan theo Thông tư 38/2015/TT-BTC. Nghị định 35/2022/NĐ-CP yêu cầu hợp đồng mượn máy móc phải ghi rõ thời hạn, mục đích sử dụng và cam kết hoàn trả nguyên trạng. Luật Đầu tư 2025 quy định thêm rằng giao dịch này không được làm thay đổi mục tiêu đầu tư của doanh nghiệp chế xuất hoặc vi phạm các điều kiện ưu đãi thuế.

Doanh nghiệp nội địa khi nhận mượn phải đảm bảo máy móc chỉ phục vụ hoạt động sản xuất hợp pháp và không sử dụng để sản xuất hàng hóa tiêu thụ nội địa nếu không có sự chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền. Các điều kiện này nhằm ngăn ngừa việc lạm dụng ưu đãi của khu chế xuất.

Xem thêm: Hướng dẫn Gia hạn hợp đồng gia công theo Thông tư 39

3. Quyền và nghĩa vụ của các bên liên quan

Doanh nghiệp chế xuất có quyền thu hồi máy móc khi hết hạn hợp đồng và yêu cầu bồi thường thiệt hại nếu máy móc bị hư hỏng do lỗi của bên mượn. Doanh nghiệp chế xuất có trách nhiệm theo dõi, quản lý máy móc cho mượn trên hệ thống sổ sách kế toán và thực hiện Báo cáo quyết toán định kỳ theo năm tài chính với cơ quan Hải quan.

Doanh nghiệp nội địa có nghĩa vụ bảo quản máy móc, không được tự ý chuyển nhượng hoặc thay đổi cấu trúc mà không có sự đồng ý bằng văn bản. Nghị định 35/2022/NĐ-CP quy định doanh nghiệp nội địa phải chịu trách nhiệm về thuế và phí phát sinh nếu máy móc được sử dụng sai mục đích. Thông tư 38/2015/TT-BTC yêu cầu cả hai bên thực hiện thủ tục hải quan khi di chuyển máy móc ra vào khu chế xuất để đảm bảo minh bạch.

Xem thêm: Thủ tục xuất khẩu nguyên liệu đi nước ngoài gia công

4. Lưu ý quan trọng khi thực hiện giao dịch mượn máy móc

Doanh nghiệp cần kiểm tra kỹ hợp đồng mượn để tránh các điều khoản mâu thuẫn với Luật Đầu tư 2025. Việc cập nhật thông tin thay đổi với cơ quan hải quan theo Thông tư 38/2015/TT-BTC là bắt buộc để duy trì tính hợp pháp.

Doanh nghiệp chế xuất cho doanh nghiệp nội địa mượn máy móc nên tham khảo ý kiến chuyên gia pháp lý nhằm giảm thiểu rủi ro tranh chấp sau này. Các bên cũng cần theo dõi các văn bản sửa đổi bổ sung của Nghị định 35/2022/NĐ-CP để đảm bảo tuân thủ liên tục.

5. Câu hỏi thường gặp

Doanh nghiệp chế xuất có được cho mượn máy móc không thời hạn không?

Trả lời: Theo Luật Đầu tư 2025 và Nghị định 35/2022/NĐ-CP, thời hạn mượn máy móc phải được ghi rõ trong hợp đồng và không vượt quá thời hạn của giấy chứng nhận đầu tư. Việc mượn không thời hạn bị coi là vi phạm quy định về quản lý tài sản trong khu chế xuất.

Doanh nghiệp nội địa có phải nộp thuế khi mượn máy móc không?

Trả lời: Máy móc, thiết bị mượn phải phục vụ trực tiếp cho hợp đồng gia công, sản xuất hàng xuất khẩu giữa hai bên và thực hiện thủ tục tạm nhập – tái xuất đúng thời hạn thì mới thuộc đối tượng không chịu thuế hoặc được miễn thuế. Tuy nhiên, nếu sử dụng sai mục đích, doanh nghiệp nội địa phải chịu trách nhiệm nộp thuế theo quy định hiện hành.

Có cần báo cáo định kỳ khi doanh nghiệp chế xuất cho doanh nghiệp nội địa mượn máy móc không?

Trả lời: Luật Đầu tư 2025 yêu cầu doanh nghiệp chế xuất báo cáo định kỳ tình trạng máy móc cho cơ quan quản lý nhà nước. Báo cáo này giúp đảm bảo tuân thủ Nghị định 35/2022/NĐ-CP và tránh các vi phạm hành chính.

Doanh nghiệp chế xuất cho doanh nghiệp nội địa mượn máy móc là hoạt động cần thực hiện đúng quy định pháp luật để đảm bảo lợi ích lâu dài. Doanh nghiệp nên chuẩn bị hồ sơ đầy đủ và tuân thủ các bước kiểm soát hải quan. Việc hợp tác với đơn vị tư vấn uy tín sẽ giúp quá trình diễn ra suôn sẻ và giảm thiểu rủi ro pháp lý. Liên hệ ACAA GLOBAL ngay hôm nay để được hỗ trợ chi tiết và giải đáp mọi thắc mắc liên quan.